O EES tem problemas técnicos
A Europa está lançando uma de suas maiores medidas de reforma de fronteiras em décadas. Mas a fase inicial já está apresentando problemas. O novo Sistema de Entrada/Saída (EES) tem como objetivo aumentar a segurança das fronteiras em todo o Espaço Schengen. Em breve, o Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem (ETIAS) também será implementado.
Em conjunto, o EES e o ETIAS mudarão radicalmente a forma como milhões de viajantes entram na Europa todos os anos. Ainda assim, o sistema tem sido marcado por um progresso variável, com as nações membros questionando sua prontidão.
Consequentemente, é provável que os viajantes sofram atrasos durante essa fase de ajuste.
“Desde o início da implementação do EES, em outubro do ano passado, já vimos casos de atrasos significativos em diferentes aeroportos e em diferentes horários”, disse Julia Lo Bue-Said, CEO da Advantage Travel Partnership, à BBC.
“O impacto variou muito, dependendo do destino, da hora do dia e do volume de passageiros”, acrescentou.
O que são o EES e o ETIAS?
O EES substitui os carimbos de passaporte tradicionais pelo registro biométrico. Especificamente, ele registra impressões digitais e imagens faciais de viajantes de fora da UE.
Além disso, esse sistema rastreia entradas e saídas automaticamente. Consequentemente, as autoridades podem detectar com mais eficiência os excessos de permanência.
A implementação total do EES está programada para abril de 2026. No entanto, vários países ainda estão em fase de testes.
O ETIAS, por outro lado, exigirá que os viajantes isentos de visto obtenham autorização pré-viagem. Portanto, os viajantes de países como os EUA e o Reino Unido devem se inscrever on-line antes da chegada.
As autoridades dizem que o ETIAS será lançado no final de 2026. Além disso, ele funcionará de forma semelhante ao sistema ESTA dos EUA.
De acordo com estimativas da UE, mais de 1,4 bilhão de passagens de fronteira ocorrem anualmente. Portanto, a automação é fundamental para gerenciar o volume e melhorar a segurança.
Atrasos técnicos da França
A França enfrentou grandes dificuldades durante a implantação do EES. Em especial, as falhas técnicas interromperam as operações nos principais aeroportos.
Por exemplo, as autoridades relataram quiosques com mau funcionamento e falhas no software. Como resultado, as taxas de inscrição caíram significativamente.
Apenas cerca de um terço dos viajantes se registrou com sucesso nos primeiros testes. Consequentemente, os agentes de fronteira voltaram a fazer verificações manuais em muitos casos.
Como resultado, essa alternativa aumentou o tempo de espera nos principais hubs. Por exemplo, o Aeroporto Charles de Gaulle, em Paris, tem registrado longas filas nos horários de pico.
Em resposta, as autoridades estão agora desenvolvendo planos de contingência para gerenciar as interrupções. No entanto, ainda há preocupações quanto à escalabilidade antes do prazo de abril.
Portanto, as dificuldades da França destacam os riscos de uma infraestrutura digital complexa.
Aeroporto de Viena testa aproximação mais suave
Por outro lado, o Aeroporto Internacional de Viena começou a testar os quiosques EES com passageiros ao vivo. Especificamente, esses testes têm como objetivo simular as condições do mundo real.
Os passageiros registram voluntariamente seus dados biométricos durante a fase de teste. Como resultado, as autoridades podem avaliar o desempenho do sistema sob pressão.
As primeiras indicações sugerem um processamento mais suave em comparação com a França. No entanto, as autoridades alertam que o aumento de escala continua sendo um desafio.
Em geral, o teste proativo de Viena oferece informações valiosas para outros países da UE. Além disso, ele demonstra a importância da implementação em fases.
Ainda assim, as diferenças de prontidão entre os estados-membros poderiam criar inconsistências nas fronteiras da UE.
Alemanha esclarece regras do ETIAS antes do lançamento
A Alemanha se movimentou para esclarecer as regras relacionadas ao ETIAS e às viagens sem visto em meio ao lançamento do EES. Da mesma forma, esse esforço visa reduzir a confusão antes do lançamento do sistema.
As autoridades enfatizaram que a entrada sem visto permanecerá em vigor. Entretanto, os viajantes devem preencher a autorização do ETIAS antes da partida.
Essa distinção é fundamental. Caso contrário, os viajantes podem presumir que nenhuma exigência adicional se aplica.
Além disso, as autoridades também enfatizaram que o ETIAS não é um visto. Em vez disso, ele funciona como um sistema de pré-triagem para fins de segurança.
Ainda assim, a conscientização do público continua limitada. Portanto, os governos estão aumentando os esforços de comunicação antes de 2026.
Sem uma mensagem clara, os especialistas alertam para a possibilidade de grandes interrupções nas viagens durante a implementação inicial.
Sinais de alerta precoce
Os aeroportos e as companhias aéreas já estão se preocupando com os desafios da implementação do EES. Em particular, a coleta de dados biométricos pode retardar o processamento de passageiros.
Os relatórios indicam que os tempos de espera podem aumentar em até 40% durante os períodos de pico. Consequentemente, a infraestrutura deve se adaptar rapidamente.
Além disso, a falta de pessoal e os sistemas incompletos complicam ainda mais a implementação. Além disso, os requisitos de treinamento para o pessoal de fronteira continuam altos.
Como resultado, grupos do setor estão pedindo flexibilidade nos prazos. Enquanto isso, alguns aeroportos estão solicitando financiamento adicional e suporte técnico.
A tensão central está entre segurança e eficiência. Embora a automação prometa ganhos a longo prazo, as interrupções a curto prazo parecem inevitáveis.
O contexto pós-Brexit aumenta a complexidade
Os novos sistemas EES e ETIAS também refletem mudanças geopolíticas mais amplas. Em especial, as regras de viagem pós-Brexit remodelaram a mobilidade em toda a Europa.
Os cidadãos do Reino Unido, que antes estavam isentos de muitas verificações, agora estarão sujeitos às exigências do ETIAS. Portanto, o planejamento da viagem se torna mais complexo.
Enquanto isso, a mobilidade dos jovens se tornou um ponto de preocupação especial. Além disso, os formuladores de políticas continuam a debater futuros acordos.
Atualmente, a Europa está se alinhando às tendências globais de controles de fronteira mais rígidos. Por exemplo, sistemas como o ESTA e o ETA estabeleceram precedentes.
Como resultado, a autorização digital está se tornando a norma global.
O que os viajantes devem esperar em 2026
Os viajantes devem se preparar para um ano de transição em 2026 com a implementação do EES e do ETIAS. Inicialmente, é provável que haja atrasos e confusão.
Por enquanto, os especialistas recomendam que você chegue cedo aos aeroportos. Além disso, os viajantes devem monitorar as atualizações oficiais antes da partida.
Além disso, o registro biométrico pode levar vários minutos por passageiro. Consequentemente, as filas podem crescer rapidamente durante os períodos de maior movimento.
Com o tempo, as velocidades de processamento devem melhorar. Uma vez registrados, os viajantes podem se beneficiar de travessias mais rápidas.
No entanto, a preparação continua sendo fundamental. Assim, verificar os requisitos com antecedência pode evitar interrupções de última hora.
Um sistema em transição
Os novos sistemas de fronteira da Europa, EES e ETIAS, prometem maior eficiência e segurança. Entretanto, os desafios iniciais de implantação revelam obstáculos significativos.
As dificuldades da França ressaltam os riscos de falhas técnicas. Enquanto isso, os testes de Viena mostram os benefícios de um teste cuidadoso.
Por outro lado, os esforços de comunicação da Alemanha destacam a necessidade de conscientização do público. Juntos, esses desenvolvimentos ilustram uma implementação fragmentada.
Em última análise, o sucesso dependerá da coordenação entre os estados-membros da UE. Até lá, os viajantes devem navegar em um sistema ainda em transição.
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