Fronteiras digitais e fricção mundial
À medida que o novo Sistema de Entrada/Saída (EES) da Europa entra em sua fase final de implementação, a mudança tem se mostrado desafiadora.
De modo geral, o sistema espera digitalizar o controle de fronteiras com informações biométricas. No entanto, ele causou longas filas, obstáculos operacionais e reformas de políticas.
Além disso, os aeroportos da região relataram uma piora no congestionamento à medida que o prazo se aproxima. Como resultado, os viajantes enfrentam atrasos significativos que não eram registrados há anos.
O que o EES foi projetado para fazer
O EES substitui o carimbo do passaporte pelo rastreamento digital para viajantes de fora da UE. Especificamente, ele registra impressões digitais e imagens faciais nos pontos de entrada e saída.
Como resultado, as autoridades podem detectar melhor os excessos de permanência e melhorar a segurança da fronteira. Além disso, o sistema visa a acelerar as travessias ao longo do tempo.
No entanto, o cronograma de implementação mudou várias vezes. Em especial, a UE agora tem como meta a implementação total até abril de 2026.
No entanto, a prontidão varia muito entre os estados-membros. Portanto, os benefícios do sistema permanecem em grande parte não realizados.
Os tempos de espera nos aeroportos se intensificam em toda a Europa
Os aeroportos já estão sofrendo interrupções significativas. Em muitos casos, o tempo de espera varia de duas a cinco horas.
Por exemplo, os principais hubs na Bélgica e na França relatam gargalos persistentes. Enquanto isso, os aeroportos menores lutam com limitações de pessoal e equipamentos.
De acordo com estimativas do setor, o processamento de cada viajante pode levar vários minutos a mais do que as verificações tradicionais de passaporte. Consequentemente, as filas aumentam rapidamente durante os períodos de pico.
Além disso, as companhias aéreas alertam que o congestionamento piorará durante o aumento das viagens de verão.
Notavelmente, alguns passageiros já perderam voos devido ao tempo de espera prolongado. Portanto, a confiabilidade das viagens está se tornando uma preocupação crescente.
“É provável que os passageiros que entram no espaço Schengen esperem ainda mais no controle de fronteira durante a Páscoa, devido aos desafios operacionais persistentes em torno da implantação do EES”, disseram Olivier Jankovec, diretor geral da ACI Europe, e Ourania Georgoutsakou, diretora administrativa da A4E, à Business Travel News Europe.
Desafios operacionais do EES
Vários fatores estão causando os atrasos. Primeiro, o registro biométrico exige mais tempo do que o carimbo manual.
Em segundo lugar, muitos aeroportos não têm pessoal treinado suficiente para gerenciar o novo sistema. Além disso, alguns quiosques biométricos estão com defeito ou com baixo desempenho.
Na Áustria, os atrasos forçaram as autoridades a estender os contratos com a secunet Security Networks AG. Notavelmente, essa medida destaca as lacunas existentes na infraestrutura.
Além disso, continuam a surgir problemas de integração de TI em vários países. Como resultado, os sistemas não podem operar em sua capacidade total.
Especialistas do setor alertam que esses desafios podem persistir por meses. Portanto, uma transição tranquila permanece incerta.
Os pontos de conflito revelam uma preparação desigual para o EES
Bélgica enfrenta grave congestionamento de viagens
A Bélgica surgiu como um grande ponto de pressão. Especificamente, os aeroportos do país registram algumas das filas mais longas da Europa.
Além disso, o alto volume de passageiros está sobrecarregando a infraestrutura existente. Consequentemente, os atrasos estão se tornando rotineiros e não excepcionais.
Portugal testa uma solução digital
Enquanto isso, Portugal está testando um aplicativo móvel projetado para agilizar o processamento na fronteira. Especificamente, o aplicativo permite que os viajantes enviem dados antes da chegada.
Como resultado, as autoridades esperam reduzir o tempo de processamento nos postos de controle. No entanto, os viajantes ainda precisam fazer a verificação pessoalmente.
Portanto, o aplicativo oferece apenas um alívio parcial. Ainda assim, ele sinaliza uma mudança em direção a soluções de pré-autorização digital.
Andorra obtém uma isenção
Enquanto isso, Andorra conseguiu uma isenção do EES. Em particular, essa decisão preserva as viagens rodoviárias sem interrupções com a Espanha.
Consequentemente, a isenção destaca a flexibilidade do sistema. No entanto, ela também ressalta as inconsistências na implementação.
Reação do setor e tensões políticas
De modo geral, as companhias aéreas e os operadores de aeroportos estão preocupados. Na verdade, muitos argumentam que o sistema não está pronto para ser totalmente implantado.
Como resultado, alguns grupos do setor estão solicitando suspensões temporárias durante os períodos de pico de viagens.
Ao mesmo tempo, as autoridades da UE enfatizam os benefícios de longo prazo do sistema. Especificamente, elas argumentam que as interrupções iniciais são inevitáveis em transições digitais de larga escala.
No entanto, as tensões estão aumentando entre as metas políticas e as realidades operacionais. Portanto, a coordenação entre as partes interessadas continua sendo fundamental.
Correções de curto prazo oferecem alívio limitado
As autoridades estão introduzindo medidas temporárias para aliviar o congestionamento. Por exemplo, alguns aeroportos aconselham os viajantes a chegarem pelo menos três horas mais cedo.
Além disso, programas-piloto como o aplicativo “Travel to Europe”, de Portugal, visam reduzir o tempo de processamento.
No entanto, essas soluções não abordam as lacunas de infraestrutura subjacentes. Como resultado, é provável que os atrasos persistam no curto prazo.
Além disso, as suspensões parciais do sistema continuam sendo uma opção durante os períodos de pico. No entanto, essas medidas podem prejudicar a eficácia do sistema.
O que os viajantes devem esperar deste verão
Em suma, os viajantes devem se preparar para interrupções contínuas. Em especial, o tráfego no pico do verão colocará pressão adicional nos sistemas de fronteira.
Por isso, os especialistas recomendam que você chegue cedo e reserve um tempo extra para as verificações biométricas. Além disso, os passageiros devem monitorar atentamente as atualizações do aeroporto.
É importante ressaltar que os usuários do EES que o utilizam pela primeira vez podem enfrentar tempos de processamento mais longos. Portanto, os viajantes recorrentes podem ter travessias mais rápidas ao longo do tempo.
Ainda assim, o período de transição provavelmente continuará sendo desafiador. Consequentemente, flexibilidade e planejamento são essenciais.
Um sistema que ainda está se firmando
De modo geral, a EES representa uma grande mudança na gestão das fronteiras europeias. No entanto, sua implantação está expondo lacunas na preparação e na coordenação.
Embora o sistema prometa eficiência a longo prazo, as interrupções a curto prazo são significativas.
Em última análise, a transformação digital das fronteiras da Europa está em andamento, mas longe de ser concluída.
Por enquanto, tanto os viajantes quanto as operadoras precisam navegar em um sistema que ainda está se firmando.
Foto de Nico Knaack no Unsplash
